此次出臺的這個《規(guī)定》，是對2013年《國家信訪局關(guān)于加強和統(tǒng)籌信訪事項督查督辦工作的規(guī)定》（國信辦發(fā)〔2013〕16 號）進行的一次修改完善。2013年，國家信訪局建立“信訪事項統(tǒng)籌實地督查”工作機制，對實地督查實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施。強化“五個督查”，即堅持問題導(dǎo)向，實行精準(zhǔn)督查；整合各方力量，實行統(tǒng)籌督查；嚴(yán)格方法步驟，實行規(guī)范督查；全程公開透明，實行陽光督查；加強跟蹤問效，實行責(zé)任督查，確保真督實查、不走過場。2013年以來，我們先后聚焦涉農(nóng)、涉地、涉房等信訪突出問題，組織了15批實地督查，推動解決了一大批疑難復(fù)雜問題，取得了良好成效。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視督查工作，作出一系列重大決策部署，對做好新時代督查工作提出了更高的要求。為貫徹落實中央有關(guān)精神，適應(yīng)督查工作新形勢、新任務(wù)、新要求，我們結(jié)合近年來統(tǒng)籌信訪事項實地督查工作實踐，形成了這個《規(guī)定》，目的是進一步完善工作機制，加大督查力度，使實地督查在推動問題解決、維護群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮更大作用。